广东省政府关于加快发展服务外包产业的意见

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　大力发展服务外包产业，是加快发展现代服务业、促进产业结构调整的重要内容，是壮大服务贸易、转变外经贸发展方式的重要举措，对广东省加快转型升级、建设幸福广东具有重要意义。为认真贯彻落实省十一次党代会精神，抓住当前全球服务外包产业加速发展和转移的重大机遇，加快广东省服务外包产业发展，现提出以下意见。

　　一、明确服务外包产业发展目标和重点内容

　　（一）发展目标。通过“十二五”时期的努力，不断增强全省服务外包产业整体竞争力，构筑起布局合理、价值链延伸、产业集群特色鲜明、产业核心竞争力突出的服务外包产业发展格局，推动服务外包产业成为广东省新的重要经济增长点，打造“广东服务外包”品牌。

　　到2015年，全省服务外包业务总额、企业规模、园区建设等方面赶上全国先进省份水平，全省服务外包企业接包合同签约总额在2010年基础上翻两番，达到150亿美元左右，其中离岸服务外包执行额在2010年基础上增长4倍，达到80亿美元左右，离岸服务外包总额占全国的比重稳步提升；全省培育和引进服务外包企业达到2500家，获得国际资质认证数量达650个，推动100家以上跨国公司在广东省设立服务外包企业；培养和培训服务外包实用型人才40万人；吸纳就业人数60万人，其中吸纳大学生就业30万人。

　　（二）重点内容。面向离岸外包和在岸外包市场需求，协调推进信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO），在重点领域实现突破性发展。

　　1．基于广东省IT产业基础，大力发展信息系统操作服务外包、信息系统应用服务外包、基础信息服务外包以及软件研发与服务外包；继续壮大通信网络研发外包优势，积极开拓物联网、云计算、超级计算等新兴技术领域服务外包。

　　2．大力发展金融软件外包、金融产品研发外包、金融数据处理与灾备外包、银行卡业务外包、财务核算外包等金融后台服务外包，建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地。继续高标准建设广东金融高新技术服务区，广州、深圳市充分利用建设区域金融中心和国家服务外包示范城市的优势，规划建设好广州金融创新服务区、深圳龙岗金融后援服务区。

　　3．依托广东省制造业优势，加快发展与制造业联动的研发设计，特别是工业设计和生物医药研发服务外包，积极承接机械、纺织服装、电器等相关产业的嵌入式软件外包。

　　4．发挥广东省进出口贸易规模、渠道以及港口、交通枢纽优势，积极承接电子商务、物流货代、供应链管理等商务服务外包业务。

　　5．结合发展文化创意产业，积极开拓动漫、网络游戏设计、影视制作、新闻出版等新兴服务外包业务。

广东省政府关于加快发展服务外包产业的意见

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